Årsmelding K.st.gr.
Årsmelding 2023 – 24 Asker SV
Politisk arbeid
Forbehandlingen av sakene til formannskap og kommunestyret har skjedd ved drøfting av sakene på epost. Vi har hatt gruppemøter med kommunestyregruppa og styret før formannskapsmøtene når gruppeleder eller gruppemedlemmer har bedt om det, og åpne gruppemøter for alle medlemmene mandagen før kommunestyremøtene.
I det følgende beskriver vi våre forslagsinitiativ i organer der vi har og har hatt representasjon:
Kommunestyret, formannskapet og utvalgene for velferd, medborgerskap (før valget) og oppvekst (etter valget).
Kommunestyret
Kommunestyret 7. mars
Anders møtte som Vara for Janne
15/23 Utleie av areal til småbåthavn på Asker kommunes eiendom
Anders Nordmo fremmet følgende forslag:
[Saken] sendes tilbake for videre utredning hos administrasjonen. […] Vi ønsker en
utredning som tar høyde for mangfoldet blant båt- og seilforeninger.
Administrasjonen bes ta en runde til på følgende forhold:
1. Hvordan kan den foreslåtte prisendringen tilpasses mangfoldet i båt og
seilforeninger slik at den tar høyde for ulik historikk og ulike formål og
oppleves som rettferdig?
2. Hvordan kan leiepriser ta hensyn til at noen havner er stengt for publikum,
mens andre er stort sett åpne?
Nordmos forslag fikk 10 stemmer (SV,MDG,R), og falt
Innstillingen, avsnittene 1-5, ble vedtatt, mot 3 stemmer (SV).
Innstillingen, siste avsnitt, ble vedtatt, mot 18 stemmer (A,MDG,SV). asker@sv.no | asker.sv.no 2
Kommunestyret 12. april
Anders møtte som Vara for Janne
19/23 Handlingsprogram 2023-2026 – revidert budsjett og økonomiske utsikter fremover
Martin Berthelsen (SV) fremmet følgende forslag:
«Kommunestyret forutsetter at kommunen ikke dekker inntektstap ved å mobilisere
frivillige ressurser. Inntektstap må belastes driftsbudsjettet.»
Berthelsens forslag fikk 19 stemmer (A,MDG,SV,R), og falt
Anders Nordmo (SV) fremmet følgende forslag:
«Kommunedirektøren legger fram et preliminært estimat innen desember 2023 av
potensialet for styrking av kommuneøkonomien ved innføring av eiendomsskatt.»
Nordmos forslag fikk 4 stemmer (SV,R), og falt.
I forkant av møtet stilte Martin spørsmål og fikk skriftlig svar fra Ordfører:
Spørsmål fra Martin Berthelsen (Sv) om vintervedlikehold i Åsløkkveien
Kommunestyret 9.mai
Anders møtte som Vara for Janne
4/23 Sak fra kontrollutvalget – forvaltningsrevisjonsrapport tilpasset
opplæring og spesialundervisning
Anders Nordmo (SV) fremmet følgende forslag:
Kommunestyret vil understreke at i arbeid med elever og deres foresatte kan ikke
betydningen av gode relasjoner mellom elever og personalet understrekes nok
Nordmos forslag fikk 4 stemmer (SV,R), og falt.
27/23 Detaljregulering for kryssutbedring Fv. 167 Bleikerveien og Røykenveien – Sluttbehandling
Martin Berthelsen (SV) fremmet følgende forslag, på vegne av SV og FrP: asker@sv.no | asker.sv.no 3
Planforslagets viktigste formål bør være å tilrettelegge for myke trafikanter på en
måte som sikrer disse høy prioritet. Bleikerveien er en viktig ferdselsåre til fritids- og
idrettsområder på Risenga. Dette er også et område med mange skoler, og veien
brukes av mange barn og unge som forbindelseslinje til Asker sentrum. Det sikreste
alternativet for myke trafikanter er lysregulert kryss, med mindre kryssingen kan skje
ved planskilt overgang. Kommunestyret ber om en ny sak der dette hensynet
ivaretas.
Innstillingen ble satt opp mot Berthelsens forslag.
Innstillingen ble vedtatt, mot 6 stemmer (SV,FrP).
Kommunestyret 13. juni
Brit møtte som vara for Martin
Anders møtte som vara for Anne
Marianne møtte som vara for Janne
Marianne Vikdal (SV) fremmet interpellasjon om utskrivningspraksis, på vegne av
Janne Grøttumsbråten (SV).
Med samhandlingsreformen ble det innført en betalingsordning/bot for kommunene dersom de ikke tok ut pasientene fra det tidspunkt pasienten av sykehuset er definert til utskrivningsklar, for tiden en døgnpris på kr. 4541.
Samlet betalte kommune-Norge i 2021 rundt 346 millioner i bøter til helseforetakene.
En svært presset sykehusøkonomi gjør at sykehusene tøyer grensene for når en pasient er ferdigbehandlet. Kommune-Norge er kritisk til utskrivningspraksisen, men sykehuset sitter med definisjonsmakten. Det er ubalanse i samarbeidsrelasjonen.
Mange kommuner har i dag ikke ressurser til å ta imot disse pasientene. De tvinges derfor til å la pasientene bli på sykehusene og må derfor betale betydelige millioner i bøter. Dette er penger som kommune-Norge egentlig burde brukt til å finansiere oppbygging av helse- og omsorgstilbud i egen regi.
Dette er verken god pasientbehandling, sunt for kommuneøkonomien eller god økonomistyring.
Spørsmål til ordfører:
Hvordan er status i vår kommune?
Er vi stand til å ta imot utskrivningsklare pasienter og gi dem et faglig tilfredsstillende helse- og omsorgstilbud?
asker@sv.no | asker.sv.no 4
Hvor mange utskrivningsklare pasienter innen psykisk helsevern venter på et døgnbemannet omsorgstilbud i kommunen, og hva er oppdaterte ventelistetall og effektueringstid?
Hvor mange brukere med behov for psykisk helse- og rustjenester kjøper kommunen eksterne plasser til, og hva beløper dette seg til?
Forslag til vedtak om interpellasjonen tas opp til behandling:
1. Asker kommune skal arbeide for å avvikle ordningen med betaling for utskrivningsklare pasienter, og etablere samarbeidsordninger som sikrer bedre overganger mellom kommune og sykehus og færre reinnleggelser.
2. Kommunestyret ber om å få seg forelagt en sak som synliggjør hvilke eventuelle økte investerings- og/eller driftskostnader som skal til for at kommunen tar imot ferdigbehandlede pasienter uten å betale bøter. Et premiss må være at dette ikke skal svekke tilbudet til andre brukere av helse- og omsorgstjenestene.
Ordfører besvarte interpellasjonen, og tok deretter opp til votering om saken skulle
debatteres. Forslaget fikk 4 stemmer (SV,R), og falt.
Kommunestyret 20. juni
Odd-Ivar Myhre møtte som vara for Martin
Marianne møtte som vara for Anne
Ingen hadde anledning til å møte for Janne
Valg
Ved årets valg hadde vi en økning fra 4,6 % til 5,3%, som ga oss tre faste representanter med god margin.
Etter valget består kommunestyregruppen vår av de faste representantene: Anne, Martin og Anders, og varaene: Une, Anders, Atle og Konrad. Anne og Anders drev forhandlingene om formannskaps- og utvalgsplasser, og vi har et valgteknisk samarbeid med rødt, MDG og Senterpartiet, noe som sikret oss en plass i formannskapet.
Et valgteknisk samarbeid gjelder bare når det er snakk om posisjoner, utvalgsplasser, vararekker o.l. Vi har ingen politiske avtaler med noen andre partier, utenom når vi samarbeider om enkeltsaker.
Anne ble valgt til gruppeleder, og sitter i utvalg for oppvekst, Anders sitter i formannskapet og Une sitter i utvalg for velferd. asker@sv.no | asker.sv.no 5
Kommunestyret 17. oktober – konstituerende møte
Une møtte for Martin
53/23 Valg av ordfører og varaordfører 2023-2027
Lavik Pederssen (FrP) foreslo Lene W. Conradi (H) som ordfører.
Holter-Schøyen (V) foreslo Monica Vee Bratlie (H) som varaordfører.
Anne Høie Guettler (SV) foreslo Hanne Lisa Matt (MDG) som ordfører.
Helge Haugen (MDG) foreslo Anders Nordmo (SV) som varaordfører.
Lene Conradi ble valgt til ordfører, med 47 stemmer.
Hanne Lisa Matt fikk 8 stemmer (MDG,SV,R).
Ingen stemte blankt.
Monica Vee Bratlie ble valgt til varaordfører, med 47 stemmer.
Anders Nordmo fikk 8 stemmer (MDG,SV,R).
Ingen stemte blankt.
55/23 Valg av medlemmer til hovedutvalg 2023-2027
Ordfører foreslo Håvard Vestgren (H) som leder og Rikard G. Knutsen (FrP) som
nestleder.
Vestgren ble enstemmig valgt til leder.
Knutsen ble valgt til nestleder, med 48 stemmer. 7 stemte blankt (MDG,SV(Guettler+Nordmo),R)
Siden forrige møte har ordfører mottatt og svart på følgende spørsmål:
Spørsmål fra Janne Grøttumsbråten (SV) om praksis for avslutning av BPA og bruk av sykehjem for personer under 50 år i Asker kommune
Spørsmål fra Janne Grøttumsbråten (Sv) om nedleggelse av aktivitetstilbud
Kommunestyret 14. november
69/23 Søknad om fritak fra folkevalgte verv – Martin Berthelsen (SV)
1. Martin Berthelsen innvilges fritak fra sine folkevalgt verv i perioden 15.11.2023 –
30.6.2024. asker@sv.no | asker.sv.no 6
2. Une Borg Kjølseth (SV) rykker opp som fast medlem av kommunestyret i denne
perioden.
3. Une Borg Kjølseth (SV) velges som fast medlem i KS Fylkesmøte Akershus, for
felleslisten MDG,SV,R,Sp i denne perioden. Kommunestyret vedtok fritak for Martin frem til sommeren, og Une ble satt inn som fast representant.
Siden forrige møte har ordfører mottatt og svart på følgende spørsmål:
Spørsmål fra Janne Grøttumsbråten (Sv) om psykisk helseknutepunkt på Blakstad
Kommunestyret 12. desember
I forbindelse med arbeidet med handlingsprogrammet, stilte vi kommunedirektøren disse spørsmålene:
- Hva er budsjettet for politisk styring i 2024, og hvor stor del av dette utgjør godtgjøring til politikere?
- Hvordan har forholdet mellom budsjettert skatteinngang vært opp mot faktiske tall, for de tre siste årene?
- Hvor stor er avkastningen av disposisjonsfondet og hva brukes midlene til? Vi viser til forslag fra SV i forrige periode om audiograf som ble vedtatt oversendt til administrasjonene for utredning, hva er status for denne utredningen? (Verbalforslag nr 41 i kommunestyret 13.12.2022)
77/23 Kommunedirektørens forslag til Handlingsprogram 2024-2027 asker@sv.no | asker.sv.no 7
Anne Høie Guettler (SV) tok opp partiets forslag til budsjettendringer, tidligere fremmet i formannskapet:
Oddvar Igland (Sp) fremmet følgende forslag til nytt punkt 8, på vegne av Sp,A,MDG,SV,R:
Helsestasjonstilbudet ved Hurum helsestasjon på Filtvet opprettholdes. Tiltaket finansieres ved å overføre 1 million kroner fra disposisjonsfondet hvert år i perioden 2024-2027. Kommunedirektøren bes vurdere driftsmessige endringer i avdeling Helsestasjon Sør som kan gi et styrket tilbud ved helstasjonen på Filtvet. Sett i lys av at Filtvet Helsetun nå kan bli et boligmottak vil behovet for en åpen helsestasjon i Asker syd forsterkes. På sikt bør alternativ lokalisering i tilknytning til Tofte innbyggertorg også vurderes.
Igland fremmet også følgende forslag til nytt punkt 9, på vegne av Sp,MDG,SV,R: Forskrift om folkevalgtes rettigheter i Asker, sist behandlet av kommunestyret 15.10.2019, tas opp til ny behandling i kommunestyret i løpet av 1. kvartal 2024.
SVs budsjettforslag fikk 3 stemmer (SV), og falt.
Iglands forslag til nytt punkt 8 fikk 18 stemmer (Sp,INP,A,MDG,SV,R), og falt.
Iglands forslag til nytt punkt 9 fikk 9 stemmer (Sp,MDG,SV,R), og falt.
asker@sv.no | asker.sv.no 8
Verbalforslag fra SV
27. Praktisk undervisning i ungdomskolen
Asker kommune skal utrede muligheten for å gi deler av opplæringen i ungdomsskolen i bedrifter, for elever som ønsker en mer praktisk tilnærming til utdanning.
Votering: Enstemmig vedtatt oversendt, uten realitetsbehandling.
28. Status for ufrivillig skolefravær
Kommunestyret ber om en status for ufrivillig skolefravær i grunnskolen, og strategier for å motvirke ufrivillig skolefravær.
Votering: Enstemmig vedtatt oversendt, uten realitetsbehandling.
29. Politisk ordliste
Kommunedirektøren ber administrasjonen om en ordliste med ord og uttrykk som brukes i politiske dokumenter. Denne skal ligge sammen med saksdokumentene på kommunens hjemmesider.
Votering: Enstemmig vedtatt(!).
30. Utrede lokale kraftverk
Asker hadde små lokale kraftverk på Dikemark og Blakstad. Administrasjonen utreder hvilke muligheter kommunen har for å reetablere.
Votering: Forslaget fikk 18 stemmer (SV,R,MDG,A,INP,Sp), og falt.
31. Tilrettelegge for hørselshemmede
Kommunen sikrer at alle publikumsarealer i offentlige bygg er tilrettelagt med teleslyngeanlegg.
Votering: Forslaget fikk 16 stemmer (SV,R,MDG,A,Sp), og falt.
32. Easy play
Arbeide for at kommunen skal utvikle barn og ungdoms musikkferdigheter, for eksempel gjennom tiltak som easy play.
Votering: Forslaget fikk 9 stemmer (SV,R,FrP), og falt.
Siden forrige møte har ordfører mottatt og svart på følgende spørsmål:
Spørsmål fra Une Borg Kjølseth (SV) om utdeling av mat
asker@sv.no | asker.sv.no 9
Kommunestyret 30. Januar
2/24 Program for omstilling og effektivisering og prisstruktur i svømmehallene
Bård Kjetil Dahl (R) fremmet følgende endringsforslag til tabellen i punkt 2, på vegne av R,SV: Administrasjon og ledelse: Ordet «Varig» strykes, slik at setningen blir lydende: «Utsettelse av opptrappingsplan for lærlingeordning»
Dahls forslag til endring – lærlingeordningen ble satt opp mot innstillingens forslag.
Innstillingen ble vedtatt, mot 9 stemmer (MDG,SV,Sp,R)
Kommunestyret 5. mars
9/24 Strategisk plan og masterplan for kontorarbeidsplasser i Asker commune
Anne Høie Guettler (SV) fremmet følgende forslag:
Saken sendes tilbake, og legges frem for kommunestyret med disse punktene innarbeidet:
1. Saksfremlegget skal belyse risikoene ved aktivitetsbaserte arbeidsplasser.
2. Kunnskapsgrunnlaget skal følge med planen.
Guettlers forslag fikk 6 stemmer (SV,R,INP), og falt.
Innstillingen ble vedtatt, mot 6 stemmer (SV,R,INP).
Anders Nordmo (SV) fremmet følgende protokolltilførsel:
Denne representanten mener det er vesentlige mangler i sakens dokumenter. Når forslaget om en tilbakesendelse faller, mener vi det er riktig å stemme mot.
Følgende representanter sluttet seg til protokolltilførselen: Anne Høie Guettler (SV), Une Borg Kjølseth (SV), Bård Kjetil Dahl (R).
Utvalgte saker fra formannskapet
I store deler av perioden var representant Berthelsen sykemeldt, og Helge Haugen fra MdG var hans vara. I denne framstillingen er det kun tatt med saker vi fremmet. Etter valget i 2023 trådde Anders Nordmo inn i formannskapet for Asker SV.
28.mars 2023
54/23 Handlingsprogram 2023-2026 – revidert budsjett og økonomiske utsik-ter fremover asker@sv.no | asker.sv.no 10
Martin Berthelsen fremmet følgende tilleggsforslag:
- Formannskapet forutsetter at kommunen ikke dekker inntektstap ved å mobilisere frivillige ressurser.
- 2) Kommunedirektøren legger fram et preliminært estimat innen desember 2023 av potensialet for styrking av kommuneøkonomien ved innføring av eiendomsskatt.
Votering: Punkt 1 fikk 4 stemmer ( SV, AP og MdG)
18.april 2023
62/23 Detaljregulering for kryssutbedring Fv. 167 Bleikerveien og Røykenveien – Sluttbehandling
Martin Berthelsen fremmet følgende forslag:
Planforslagets viktigste formål bør være å tilrettelegge for myke trafikanter på en måte som sikrer disse høy prioritet. Bleikerveien er en viktig ferdselsåre til fritids- og idrettsområder på Risenga. Dette er også et område med mange skoler, og veien brukes trolig av mange barn og unge som forbindelseslinje til Asker sentrum. Det sikreste alternativet for myke trafikanter er lysregulert kryss, med mindre kryssingen kan skje ved planskilt overgang. Innstillingen fra Utvalg for plan og byggesak ble satt opp mot forslaget fremmet av Berthelsen (SV). Innstillingen ble vedtatt, mot 1 stemme (SV).
65/23 Plan for inngåelse av effektkontrakt i Asker kommune – Ungt utenforskap
Martin Berthelsen (SV) fremmet følgende forslag: Ved å innføre «nyord» av typen «effektkontrakt» kamufleres og kompliseres den politiske prosessen. Slik saken presenteres for det politiske miljøet, går det ikke klart nok fram hva som står på spill. SV avviser forslaget til vedtak inntil formannskapet får en bedre forklaring av hva denne saken handler om.
Forslaget fremmet av Berthelsen (SV) ble satt opp mot innstillingen. Innstillingen ble vedtatt, mot 2 stemmer (SV,FrP).
Ny periode innledet 24-10 2023
Formannskapet 7.11
168/23 2. tertial rapport 2023 – økonomi asker@sv.no | asker.sv.no 11
Anders Nordmo (SV) fremmet følgende forslag til nytt punkt, tidligere fremmet i utvalg for velferd: 7/19 «For å styrke bemanningen innenfor Hjemmetjenester og institusjon og redusere konsekvensene for Psykisk helse og Rus foreslås det at det tas 25 millioner fra disposisjonsfondet og fordeles disse to programområdene. 20 mill. til Hjemmebaserte tjenester og 5 mill. til Psykisk helse og rus.» Nordmos forslag fikk 1 stemme (SV), og falt
172/23 Søknad om fritak fra folkevalgte verv – Martin Berthelsen (SV
Ander Nordmo (SV) foreslo Une Borg Kjølseth (SV) som fast medlem av KS Fylkesmøte Akershus. Innstillingen, med Nordmos forslag, ble enstemmig vedtatt.
Formannskapet 21.november 2023
181/23 Kommunedirektørens forslag til Handlingsprogram 2024-2027
Forslaget fikk en stemme fra SV asker@sv.no | asker.sv.no 12
Utvalgte saker fra utvalg for medborgerskap
Møte 23. mars
Helene Petersen-Sveen møtte for Liv Knatten (MDG)
Anne meldte forfall, men det ble ikke funnet vara
Møte 27.04.
Anne meldte forfall, men det ble ikke funnet vara
Utvalgte saker fra utvalg for velferd
Våren 2023 hadde SV sin representant i Velferdsutvalget forfall og vi var ikke representert i utvalget. Etter valget har Une vært medlem i velferdsutvalget. Vi har ikke etter valget fremmet forslag, men vi har et par ganger gått mot flertallet og støttet forslag fremmet av Rødt.
16 januar 2024: Spørsmål fra representant Une Borg Kjølseth (SV) om mat ved bo- og omsorgssentrene. Besvart av rådgiver Nanette Mia Bohn.
Utvalgte saker for utvalg for oppvekst
SV hadde ingen representant i oppvekstutvalget i forrige periode. Fra høsten 2023 har vi Anne vært fast medlem, med Konrad som vara. Vi har ikke fremmet egne forslag til vedtak.
Fra møtet 13 februar 2023 med sak 9/24 Høringssvar – forslag til et nytt system for kvalitetsutvikling i skolen – for elevenes læring og trivsel – NOU 23:27 var det noen punkter hvor ikke støttet flertallets forslag. asker@sv.no | asker.sv.no 13
| Synlighet I media – debattinnlegg Tittel | Forfatter(e) | Dato | Avis |
| Ikke rør sjelen i Slemmestad | Anne Høie Guettler (gruppeleder), Britt Riise Fredheim (leder), Une Borg Kjølseth (kommunestyrerepresentant), Anders Nordmo (kommunestyrerepresentant og medlem av formannskapet) | 06.12.23 | RHA & Budstikka |
| Underfinansiert tjeneste gir sparing som går ut over innbyggerne | Une Borg Kjølseth, kommunestyrerepresentant | 20.11.23 | Budstikka |
| Vi er alle høyrefolk – et skråblikk på posisjon og opposisjon i Asker | Anders Nordmo, kommunestyrerepresentant og medlem av formannskapet | 26.10.23 | Budstikka |
| Står ordfører for hjertesak nummer én? | Janne Grøttumsbråten | 5.10.23 | Budstikka |
| Mobbing ødelegger liv | Anders Nordmo | 12.9.23 | Budstikka |
| Gratis skolemat fungerer | Anne Høie Guettler (2.-kandidat Asker SV) og Balder Alvær Olafsen (1.-kandidat Akershus SV) | 9.9.23 | Budstikka |
| Jeg kan, derfor må jeg | Anne Høie Guettler | 8.9.23 | RHA & Budstikka |
| Alle barn skal få være med på leken | Anne Høie Guettler | 6.9.23 | Budstikka |
| Vern foran vekst i strandsonen | Atle Hillestad | 31.8.23 | Budstikka |
| Skuffende svar fra ordføreren | Janne Grøttumsbråten | 25.8.23 | Budstikka |
| Spør politikerne om eldreomsorg | Une Borg Kjølseth | 22.8.23 | RHA & Budstikka |
| Høyre og naturen | Atle Hillestad | 19.8.23 | Budstikka |
| Maktovergrep og ukultur i tjenestene | Janne Grøttumsbråten | 18.8.23 | Budstikka |
| Et lite grep – med stor effekt | Une Borg Kjølseth | 16.8.23 | RHA & Budstikka |
| La oss ta steg for at Asker kan være en foregangskommune | Anders Nordmo | 15.8.23 | Budstikka |